Margot ROCHARD
- La norma CAFE, en vigor desde 2021, exige a los fabricantes reducir gradualmente las emisiones medias de CO₂ de los vehículos nuevos.
- Aunque está dirigido a los fabricantes, sus efectos tienen un impacto directo en las empresas a través de la evolución de la oferta y los costes de la automoción.
- Los objetivos europeos se están intensificando de aquí a 2030, con una mayor presión sobre la electrificación de los campos de tiro.
- En diciembre de 2025, la Comisión Europea relajó el marco posterior a 2035 para los vehículos de combustión interna, sujeto a condiciones de compensación de emisiones
- Al mismo tiempo, Bruselas está reforzando con fuerza la ecologización de las flotas de las grandes empresas con objetivos numéricos ya en 2030.
- En Francia, la norma CAFE se añade a un sistema fiscal disuasorio para los vehículos de combustión interna.
- Las grandes empresas deben anticipar sus opciones de movilidad ya en 2026 para controlar el costo total de propiedad y cumplir con la normativa.
- La electrificación de las flotas es una palanca estratégica central de la política climática europea.
El estándar CAFE (Corporate Average Fuel Economy/Corporate Average Fuel Emissions) es ahora uno de los principales motores de transformación en el mercado automovilístico europeo. Está dirigida directamente a los fabricantes de automóviles, pero sus efectos tienen un impacto concreto en las empresas y los administradores de flotas, ya que influyen en el suministro, los costes y las estrategias de renovación de los vehículos.
En 2026, el estándar CAFE forma parte de una trayectoria de endurecimiento gradual que exige que las empresas anticipen sus opciones de movilidad ahora para no estar sujetas a ellas mañana. Esta trayectoria forma parte ahora de un contexto europeo en plena recomposición, marcado por los anuncios de la Comisión Europea de diciembre de 2025 sobre la ecologización de las flotas y la evolución del marco después de 2035.
1- Comprender el estándar CAFE: ¿qué es?
La norma CAFE es una norma europea que data de enero de 2021 para los fabricantes de automóviles en Europa. Su objetivo es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero mediante la imposición de cuotas de emisión de CO² a los fabricantes.
Para los fabricantes, se calcula sobre todos los vehículos nuevos matriculados en un año determinado y se basa en una media global que integra todos los motores: vehículos eléctricos, híbridos enchufables, híbridos y vehículos térmicos.
El estándar CAFE: sus objetivos y su trayectoria
El estándar CAFE es parte de una trayectoria a largo plazo definida por Europa. Estos son sus principales objetivos:
- 2025: un objetivo para reducir las emisiones medias a 81 g de CO²/km por vehículo nuevo (reducción de alrededor del 15% en comparación con el nivel de referencia).
- 2030: una media deseada de alrededor de 50 g/km
- 2035: un final inicialmente «planificado» para la comercialización de nuevos vehículos térmicos en la Unión Europea, pero relajado por la Comisión Europea el martes 16 de diciembre de 2025.
Después de 2035, los fabricantes sin duda podrán comercializar modelos de gasolina, diésel, híbridos e híbridos enchufables en la UE, siempre que compensen las emisiones de CO2 generadas por estos vehículos.
En 2026, la norma CAFE siguió limitando a los fabricantes de automóviles al exigir una reducción gradual de las emisiones de CO² de los vehículos nuevos.
Año tras año, el parque automovilístico europeo emite menos emisiones, lo que permite reducir el impacto del transporte por carretera en el clima y respetar los compromisos medioambientales europeos.
Según L'Argus, entre 2021 y 2024, las emisiones de CO₂ de los automóviles nuevos en Europa disminuyeron entre 9 y 10 g/km, lo que representa una disminución de alrededor del 8 al 9% durante este período, a pesar de las fluctuaciones relacionadas con los cambios en la combinación energética y el mercado. No cabe duda de que esta dinámica se ralentizará, dado que las ventas de vehículos eléctricos son más moderadas.
2 - Un impacto en la oferta y los negocios automotrices
Para cumplir los objetivos de emisiones medias de CO₂, los fabricantes se ven obligados a ofrecer una oferta automotriz adaptada. La electrificación de sus gamas se acelera, hay menos motores de combustión interna y, sobre todo, menos motores grandes que emiten más emisiones. Algunos modelos han aumentado de gama y los precios se han revisado al alza.
Concretamente, en el mercado hay menos opciones de vehículos térmicos, menos fantasías posibles.
Para las empresas y los administradores de flotas, estos desarrollos requieren una adaptación estratégica de la flota. La elección de vehículos es más restringida y está sujeta a un equilibrio entre los usos, los costes y el cumplimiento de la normativa. Indirectamente, la norma CAFE tiene repercusiones financieras indirectas, la necesidad de controlar el coste total de propiedad y la integración gradual de los vehículos eléctricos en las flotas.
El efecto acumulativo del estándar CAFE y los impuestos
En Francia, la norma CAFE no se aplica de forma aislada. Actúa como un complemento directo de la tributación de los automóviles, cuyo objetivo también es orientar la elección de vehículos con menos emisiones.
Los vehículos de combustión siguen estando autorizados para su venta y uso, pero su costo total de propiedad (TCO) está aumentando significativamente. Al comprar o arrendar, los impuestos y las multas pesan más, mientras están en uso, los impuestos y los costos operativos recurrentes reducen su competitividad económica en comparación con los vehículos electrificados.
Por un lado, el estándar CAFE empuja a los fabricantes a reducir el promedio de emisiones de sus vehículos nuevos, transformando así la oferta disponible en el mercado. Por otro lado, los impuestos franceses refuerzan esta dinámica al penalizar financieramente a los vehículos más contaminantes a través de varias palancas:
- una penalización de CO₂ progresivamente endurecida
- impuestos anuales calculados en función de las emisiones
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- límites de amortización menos favorables para los vehículos con altas emisiones.
Ahora se ha añadido una innovación importante a este marco: por primera vez, la Comisión Europea establece objetivos numéricos para hacer más ecológicas las flotas de las grandes empresas.
A partir de 2030, los Estados miembros deberán garantizar que una proporción significativa de las nuevas matriculaciones de flotas estén compuestas por vehículos de cero o bajas emisiones.
En el caso de Francia, los umbrales comunicados son los siguientes:
- 2030:69% de los vehículos con cero o bajas emisiones, incluido el 45% 100% eléctricos
- 2035: el 95% de los vehículos con cero o bajas emisiones, incluido el 80% con cero emisiones
Estos objetivos afectan a las grandes empresas (más de 250 empleados o más de 50 millones de facturación) y refuerzan la presión económica sobre las flotas térmicas, ya afectada por la ley LOM, el impuesto de incentivo anual (TAI) ya en 2026 y la reforma de las prestaciones en especie.
3- Anticipe para administrar mejor su flota de automóviles
El estándar CAFE es ahora un marco regulatorio que está rediseñando el mercado automotriz y la gestión de flotas corporativas. Aunque no va dirigida directamente a las empresas, está cambiando profundamente la oferta de vehículos y, junto con los impuestos franceses y las nuevas directrices europeas sobre la ecologización de las flotas, refuerza las restricciones económicas que pesan sobre las flotas de automóviles.
La medida para relajar el marco posterior a 2035 por parte de la UE no cambia los objetivos climáticos. ¡En 2030, las flotas empresariales seguirán siendo el centro de la estrategia! En 2026, la aceleración gradual continúa y exige que las empresas anticipen sus opciones de movilidad de forma inteligente para gestionar la flota y evitar costes adicionales a largo plazo.
